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潜江市结合实际探规律扎实基础搞创新

来源:省直辖县级行政区划   |  通讯员:钱铁民  |  2017-08-02      阅读:2316
摘 要:潜江市域有沪汉蓉铁路44.8公里,涉及6个区、镇、办事处,30个行政村(农场、社区),6万多人口。自2012年7月开通以来,潜江市委、市政府高度重视铁路护路联防工作,面对建路时间短、群众基础差的实际,路地联手,一方面注重护路规律抓基础工作,一方面不断创新抓护路效率提高。几年来,没有发生路外伤亡、涉铁刑事案件和群体性涉铁事件。

      潜江市域有沪汉蓉铁路44.8公里,涉及6个区、镇、办事处,30个行政村(农场、社区),6万多人口。自2012年7月开通以来,潜江市委、市政府高度重视铁路护路联防工作,面对建路时间短、群众基础差的实际,路地联手,一方面注重护路规律抓基础工作,一方面不断创新抓护路效率提高。几年来,没有发生路外伤亡、涉铁刑事案件和群体性涉铁事件。涉铁治安案件和涉铁警情逐年大幅度下降。省护路办和武汉铁路公安局分别在潜江召开了经验现场会。2013年、2015年,作为市州代表接受了中央护路办每两年一次的责任制考核。2016年度铁路护路联防工作考核在湖北省排名第一。

     一、结合实际“分步走”。2012年“搭架子”,组建各级护路领导班子和护路队伍;2013年“建机制”,构建了七大工作体系和运行机制;2014年“添血液”,以扎实开展“三创”活动为主线,千方百计发动铁路沿线群众、全市中小学生、广大市民和市域企业加入到爱路护路行列中来,基本形成铁路护路“大”联防格局;2015年和2016年“提效率”,在扎实做好护路联防日常工作的同时,通过信息化建设,提升护路联防工作质量和效率。

     二、基础工作制度化。一是责任考核制度化。市委、市政府把“平安铁路”建设纳入“平安潜江”建设内容进行安排部署。市、镇、村层层签订铁路护路联防工作目标责任状,年底过硬考核结账。二是“三创”活动制度化。2014年起,在全省率先开展铁路护路“平安村(单位)”、“光荣户”、 “信息员”评选表彰活动。三是学校铁路安全教育制度化。2014年起建立了潜江市中小学校铁路安全教育防控全覆盖、常态化工作机制,三年来,每年举办一次市级比赛活动。四是矛盾调处、隐患整治、重点人群管理服务、路地公安联勤联控、路地护路组织联席会议、防暴反恐、对外宣传等专项工作制度化。五是村级护路工作站建设、运行制度化。2016年8月起,全市涉铁村建立起护路工作站,做到了硬件“五有”(有固定的办公场所和门牌,有办公桌椅、档案柜、文件盒,有职责制度、组织机构等,有电筒、雨鞋、作训服、袖标等装备,有基础台账),让所有成员在工作方法上做到“六同”,即“巡防同勤、隐患同排、问题同处、矛盾同调、宣传同抓、事情同商”,在工作任务落实上做到“十到位”,即“铁路重点部位巡视到位,铁路防护栅栏保护到位,铁路保护区施工协议签订到位,重点人员包保到位,重点人口宣传到位,学校宣传活动开展到位,重点场所检查到位,各种护路信息汇总报送和共享到位,重点路段监控共享到位,对护路队员、光荣户、信息员工作指导到位。”。建站7个多月来,取得了初步护路效果。30个工作站开展线路巡查313人次,参与处置各类案事件25起,排查整治沿线各类隐患46起,砍掉影响防护网的杂树372处,检查重点场所12次。              

     三、创新推进信息化。一是搭建了“一个平台”。2013年7月,创建了《潜江护路工作网》,开办3年多来,发图、文、视频近万件,网民遍及全国各省市,浏览量达5万余次。二是创建了“两个群”,即短信、微信宣传群和工作联络群。三是实行“三网融合”。将铁路护路联防工作纳入“城乡社会服务网”平台,也为与《全国铁路护路联防信息管理系统》链接做了数据准备。实行护路网、天网、服务网“三位一体”。2015年10月,市政府投资,建立起《潜江市铁路护路音视频监控系统》,接入潜江车站派出所指挥平台、市公安局“天网”平台、市城乡社会服务网管中心平台,资源共享,平时联防,遇事联动。

     四、探索规律创品牌。率先并几年来坚持开展护路平安村、光荣户、信息员“三创”活动,旨在动员护路群众参与;领先创建村级护路工作站,旨在搭建路地护路干部联勤联动平台;率先并几年来坚持做到全市中小学校铁路安全教育全覆盖、常态化,旨在铁路护路做到后继有人可持续;率先建设《潜江市铁路护路音视频监控系统》、实现“三位一体”和领先将铁路护路进网格,旨在提高护路日常工作效率。

     五、再接再厉再上路。2017年,潜江市计划在抓好宣传教育、矛盾排查、隐患整治、防恐防暴等常规护路联防工作的基础上,突出一个中心,抓好两个重点,开展三项专题活动。一是突出铁路护路联防信息化建设中心。围绕《全国铁路护路联防信息管理系统》和省政法系统信息管理系统的应用实施,按照要求采集上传铁路护路联防相关基础数据;完善视频监控建设和运用。力争在铁路沿线再建60个探头,铁路公安可调用城乡监控探头2017年底达到2000个。二是抓好村级护路工作站高效运转和护路队员自身建设两个重点。 三是开展“三创”、中小学生有奖爱路护路演讲比赛、明星工作站评选等三项活动。


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